среда, 12 августа 2015 г.

Ребекка Абрагам. Обкомовец Файвель. Койданава. "Кальвина". 2015.







    Файвель [Павел] Мордухович [Мордукович; Матвеевич] Певзняк – род. в апреле 1898 г. в селении Дудино Монастырщинской волости Мстиславского уезда Могилевской губернии Российской империи [1 января 1919 г. Дудзіна, согласно постановлению І съезда КП(б) Беларуси вошло в состав Белорусской ССР, однако 16 января 1919 г. Москва отобрало его и вместе с другими этническими белорусскими территориями включило в состав РСФСР. Сейчас Дудино находится в Смоленской области РФ]: «Могилевскай области Мстиславского уезда Смоленской области». /Ефремов С.  Верный сын партии. // Социалистическая Якутия. 30 марта 1968. С. 4/; «г. Мстиславль Смоленской губернии». /Иванова Т. С.  Из истории политических репрессий в Якутии (конец 20-х – 30-е гг.). Новосибирск. 1998. С. 202./; «г. Мстиславль Смоленской области. /Певзняк Павел Матвеевич. // Энциклопедия Якутии. Т. 1. Москва. 2000. С. 371-372./; «Могилевской губернии Мстиславского уезда». /Книга Памяти. Книга-мемориал о реабилитированных жертвах политических репрессий 1920-1950-х годов. Т. 1. Якутск. 2002. С. 166./ в еврейской семье торговца [в семье мещанина приказчика].
    До 1917 года Файвель учился в мужской гимназии уездного города Вязьма Смоленской губернии, одновременно давая частные уроки. В дни февральской революции 1917 г. вел агитационную работу среди рабочих и солдат. В июле 1917 г. вступил в РСДРП [Член ВКП(б) с 1917 года]. Был редакторам газеты «Товарищ», органе РСДРП(б) в Вязьме. В 1918 г. выбирается секретарем исполкома Вяземского уездного Совета рабочих и крестьянских депутатов, в 1919 году - секретарь Вяземского уездного комитета партии. В 1921 г. назначается заведующим оргинструкторским отделом Смоленского губкома партии
    В феврале 1922 г. Файвель Певзняк был командирован ЦК ВКП(б) на партийную работу в Харьковскую губернию УССР. В 1922-1925 гг. инструктор и одновременно заведующий заместителя орготделом Харьковского губкома РКП(б). В 1925-1927 гг. заведующий агитационно-пропагандистским, затем к февралю 1929 г. заведующий политико-образотельным отделами Харьковского окружного [Первомайского РКП(б)] отдела народного образования, а также заведующий орготделом райпотребсоюза в г. Харькове. С февраля 1929 г. до августа 1930 г. секретарь Лозовскага райкома РКП(б) Харьковской области.
    По рекомендации секретаря КП Украины П. П. Постышева в сентябре 1930 г. решением ЦК ВКП(б) направленный в Якутский обком ВКП(б), где в октябре был назначен на должность 1-го секретаря Якутского обкома ВКП(б).



    В 1936 г. в «намерение совершить теракт по отношению к первому секретарю Якутского Обкома ВКП(б) Певзняку» был обвинен первый якутский самодеятельный композитор Адам Скрябин (его песни гармонизировал Николай Аладов), который только «подходил к дому, где жил Певзняк и расспрашивал домработницу, когда тот бывает дома с целью беседы по личному вопросу», чтоб рассказать о своем «бедственном положении и просить о помощи», ибо его, как беспартийного «не пропускали в обком партии». В результате «участник боевой дружины» Адам Скрябин был отправлен на 3 года в бухту Нагаева в «Северо-Восточный ИТЛ», откуда уже на родину не вернулся.
    На должности 1-го секретаря Певзняк переизбирался IX, X и XI партийными конференциями. Неоднократно избирался членом ЦИК СССР и ЯАССР, депутат Верховного Совета СССР и ЯАССР первого созыва. Делегат X и XVII съездов ВКП(б). В 1934–1939 гг. член Центральной Ревизионной Комиссии ВКП(б). В пос. Куранах Алданского р-на ЯАССР существовала улица имени Певзняка. Поддерживал репрессии Советской власти против собственных сограждан.

    5 февраля 1939 г. Файвель был арестован по делу «антисоветской правотроцкистской буржуазно-националистической организации» и обвинен по статьям 58-1 «а», 58-2, 58-7, 58-9, 58-11 УК РСФСР. В числа 25 человек 28 мая 1940 года решением Верховного Суда ЯАССР осужден к высшей мере наказания - расстрелу, который был постановлением Особого совещания НКВД СССР от 17 мая 1941 года заменен на 8 лет ИТЛ.

    Наказание отбывал в Северо-Восточном ИТЛ Дальстроя.
    28 ноября 1942 года на строительстве автодороги Хандыга-Магадан Файвель Мордухович Певзняк был задавлен грузовой автомашиной. 12 декабря 1955 года реабилитирован. Дело – 2320.
    Партийная реабилитация Певзняка произведена решением Комитета партконтроля ЦК КПСС от 7 февраля 1956 г. по заявлению жены Рахиль Певзнак, в девичестве Агранат

    Сын, Илья Матвеевич Певзняк, который род. в 1921 году в Вязьме, погиб в августе 1941 г. на фронте.







    Труды:
    Певзняк П. М.  Перевыборы парторганов -  проверка и мобилизация сил парторганизации. // По заветам Ильича. Якутск. № 2. 1931. С. 5-11.
    B. M. Piepsinjeek.  BSQ(в)B Obkuomun uonna Uobalastaaƣь Qonturuolluur Kemiissije qolвohuktaaq 5-is вilieniimiger belemnenieƣin /Развернем подготовку к 5-му Пленуму Обкома и Областной Контрольной Комиссии ВКП(б)/ Çokuuskaj /Якутск/ 1933. 34 с.
    Певзняк П. М.  По боевому обеспечить перестройку работы всех организаций. Якутск. 1934. 31 с.
    Piepsinjeek B. M.  Barь terilteler ylelerin ularьtan tutuunu bojobuojduk qaaccьjьaƣьŋ. /По боевому обеспечить перестройку работы всех организаций/ Çokuuskaj /Якутск/ 1934. 32 с.
    Qolquostaaq-udaarьnjnjьktar 1-gь Ɵrөspyyвylykeeniskej sylуөtteriger BSQ(в)B Оbkuomun sekereteere taв. Piepsinjeek oŋorвut dakьlaata /Доклад секретаря Обкома ВКП(б) тов. Певзняк на І-ом Республиканском слете колхозников-ударников и обращение первого всеякутского слета колхозников-ударников ко всем колхозникам Якутской республики/ Çokuuskaj. /Якутск/ 1934. 38 с.
    B. M. Piepsinjeek.  Qolquоstaaq-udaarьnjnjьktar saaskь sylyөtterin uuraaƣьn oloqqo killerii tymyktere (1934 s. setinjnji ьj 24 kynyger qolquostaaq-udaarьnjnjьktar sylyөtteriger oŋorвut dakьlaata). /Итоги реализации решений весеннего съезда колхозников-ударников (доклад на слете колхозников-ударников 24 ноября 1934 г.)/ Çokuuskaj. /Якутск/ 1935. 23 с.

    Литература:
    Ефремов С.  Верный сын партии. // Социалистическая Якутия. 30 марта 1968. С. 4.
    Мильчакова Н. «Писать все-таки надо!..» // Реабилитирован посмертно. Вып. 1-2. 2-е изд. Москва. 1989. С. 431-432.
    Иванова Т. С.  Из истории политических репрессий в Якутии (конец 20-х – 30-е гг.). Новосибирск. 1998. С. 202.
    Гройсман А.  Евреи в Якутии. Ч. II. После революции. Якутск. 1999. С. 21.
    Энциклопедия Якутии. Т. 1. Москва. 2000. С. 371-372.
    Первые секретари Якутского рескома (обкома) партии. // Краткий справочник по фондам филиала национального архива Республики Саха (Якутия). Якутск. 2001. С. 114.
    Книга Памяти. Книга-мемориал о реабилитированных жертвах политических репрессий 1920-1950-х годов. Т. 1. Якутск. 2002. С. 166.
    Якутия. Хроника. Факты. События. 1917-1953 гг. Сост. А. А. Калашников. Якутск. 2004. С. 124, 132, 145, 157.
    Алексеев В. Л.  Павел Матвеевич Певзняк. // Алексеев В. Л.  След в истории. Якутск. 2007. С. 16-17.
    Алексеев В. Л.  Воспоминания о Певзняке. // Алексеев В. Л.  След в истории. Якутск. 2007. С. 35-39.
    Петров П.  Адам Скрябин – первый якутский самодеятельный композитор. Якутск. 2011. С. 95, 97.
    Алексеев, В. Л.  Саха сирэ уордьаннаах өрөспүүбүлүкэ буоларын туһугар этии киллэрбитэ. // Кыым. Дьокуускай. Бэс ыйын 20 к. 2013. С. 44.
    Семенова Э. В.  Первый секретарь якутского обкома ВКП(б) Певзняк Павел Матвеевич (1930-1937 гг.). // Евразийский Союз Ученых. № 9. Ч. 10. Москва. 2014. С. 137-138.
    Ребекка  Абрагам,
    Койданава.


                                                Якутский обком КПСС
                                                               (кадры)
                                                          Дело № 3814
                                               Певзняк Павел Матвеевич
                                               Начато: “5” февраля 1933 г.
                                              Окончено:“8” февраля 1978 г.
                                                              на “44” листах

                                                 Листок по учету кадров
                                                       5 февраля 1933 г.
    род. в апреле 1898 г. Смоленская губ. Мстиславский у. той же волости.
    еврей.
    член ВКПб с 1917 г. п/б 0757175
    образование среднее
    Украинский свободно /л. 6/

                                                    Листок по учету кадров
                                                          5 октября 1937 г.
    род. Мстиславль Западной обл. по теперешнему адм. делению. март 1898 г.
    еврей
    языки: руский и украинский /л. 4/
    г. Якутск, Красноармейская 39.
    Жена и сын
    Мать умерла в 1930 г.

                                                             Личная карточка
                                                              5 октября 1937 г.

    языки: русский и якутский /л. 7/
    парт билет образца 1936 г.
                                                              Личная карточка
                                                             5 октября 1937 г.

    м. Мстиславль б. Могилевской г.
    языки: украинский и русский /л. 9/
    Секретарь Горкома и Обкома


                                                 АВТОБИОГРАФИЯ П. М. ПЕВЗНЯКА
    Родился в 1898 году. Отец был приказчиком, умер в 1907 году, оставив на иждивении матери нас троих детей. Мать до его смерти - домашняя хозяйка. После смерти отца белошвейкой по дому, а с 1915 до 1917 года имела мелкую торговлю (лавочку). Детство было очень тяжелое. Я, будучи весьма способным, по окончании еврейской школы, стараниями матери и при помощи еврейской общины был в 1912 году устроен в гимназию в г. Вязьме в третий класс и учился на казенном счету. С 5 класса начал репетиторством зарабатывать и помогать этим матери. Брат 11 лет был отдан в ученики к купцу, фамилии его не помню. С революционной литературой меня стал знакомить с 1916 года т. Зверин, который с первых дней февральской революции 1917 года был сначала с-д интернационалистом, а затем вступил в большевистскую партию.
    Впоследствии он работал в ряде руководящих хозяйственных и партийных должностях. Я с ним связь потерял с 1920 года. Сейчас он умер. В 1934 году я от него получил письмо, которое мне передал т. Коростин, прибывший для работы в Якутию начальником НКВД.
    Тяжелое детство, трудная жизнь с ранних лет, влияние т. Зверина, а также классической литературы, - Толстого, Белинского и других писателей определили мое миросодержание, как симпатизирующее революционному движению и рабочему классу. Во время Февральской революции 1917 г. я был учеником 8 класса Вяземской гимназии и с первых /л. 10/ дней революции оказался целиком в революционном движении, исполняя фактически обязанность технического секретаря Вяземского комитета РСДРП, выступал беседчиком и агитатором на рабочих собраниях и в воинских частях. Первыми моими учителями в этот период были – Т. С. Овсяников, руководитель парторганизации, б-к с дореволюционным стажем, умер в 1920 году, заболев на фронте тифом; Штарева Анна, его жена, умерла; Троицкий А. Я., Зам. Председателя Совета солдатских депутатов, б-к, умер; Бочарев В., рабочий железнодорожник, б-к, где сейчас находиться не знаю; Гулов П. М. – в 1917 году солдат, в последний раз с ним встретился в 1935 году в Ялте, где он работал председателем Горсовета, заехал к нему, находясь на лечении в Крыму и т. Додельцев, рабочий подпольщик, ныне, кажется умер.
    Мое оформление в партию было произведено в июне 1917 года на партийном собрании, когда в Вяземской организации по инициативе Т. Овсянникова произошел раскол на большевиков и меньшевиков, т. к до этого организация считалась объединенной организацией РСДРП. Раскол произошел в связи с расхождением тактики парторганизации в связи предстоящими выборами в городскую думу в вопросе об отношении к кадетам между большевиками (Овсянниковым) и меньшевиками (Плотниковым). С тех пор я сознательно и активно участвую в партийной работе. Сначала как член РСДРП(б), ныне ВКП(б). Брат мой Илья вступил в партию в 1918 году, был мобилизован по партийной мобилизации на фронт вначале 1919 года и в 1920 году попав в плен под Варшавой при отступлении частей Красной армии, был замучен поляками, как об этом сообщил нам Реввоенсовет запфронта. Сестра Роза Певзняк 1906 года рождения, член ВКП(б), окончила рабфак и затем МГУ, впрочем, сейчас работает в Москве научным работником института коммунальной гигиены и санитарии. Парторг парторганизации института, твердой, преданной партии. Жена, беспартийная, рождения 1898 года, с 1916 года работает по найму кассиром лавки, а сейчас завмагом, честный советский человек. Родители ее до революции имели небольшую торговлю, вернее держала лавку мать, а отец был коммивояжером торговой фирмы, после революции на иждивении детей. Мои родители, как и родители жены в настоящее время умерли. Из родственников, которые лишились избирательных прав имею сведения о троих – Лев Агранат, лет ему 45-50, до революции часовщик, во время войны разбогател, открыл часовой магазин, который, очевидно, имел до 1919 или 1920 года. Сейчас живет в Ленинграде, работает мастером по точной механике на заводе «Красная заря», восстановлен в избирательных правах в 1935 году. Брат жены Давыд Агранат был все время в старой армии по мобилизации, в Красной армии добровольцем, ранен на фронте. После окончания гражданской войны начал торговать, в связи с чем был лишен избирательных прав, затем восстановлен. Последние годы работал на предприятиях, начиная с чернорабочего, сейчас директор пуговичного завода в старой Руссе, чрезвычайно честный, добросовестный человек, несомненно советский, неоднократно на производстве премировался. Второй брат жены Павел Агранат, после окончания гражданской войны стал торговать, сейчас работает в Днепропетровске, на какой работе не знаю. Лиц из родственников, служивших в воинских или учреждениях белых правительств не знаю. Лиц из родственников /л. 12/ заграницей не знаю. Вообще, ни с кем из лиц живущих заграницей связи и переписки не имею. Фактически с 1917 года все время находясь на выборных должностях кроме 1927-28 г.г. когда я, бюро Харьковского окружкома с другими членами бюро, по инициативе т. Ильина был снят с работы Зав. АПО Первомайского райпарткома, так как подозревался, что сторонник покойного Киркижа, я участвую в группировочной борьбе против руководства окружкома во главе с т. Постышевым, чего, как член партии, заверяю своей честью и совестью, не было. В это время был послан завполитпросветом Наробраза Харькова, где проработал с полгода и по личному настянию был перемещен окружкомом на другую работу заворгом Райпотребсоюза, так как не сработался с Завоно т. Стрельбицким. С работы Заворготдела Райпотребсоюза по истечении короткого периода в феврале 1929 года, по инициативе т. Постышева был послан секретарем Лозовского РПК. Этот период моей работы хорошо знает П. П. Постышев и т. Ильин. В Октябрьской революции участвовал, как рядовой член организации, выполняя задания, в ночь на Октябрьскую революцию по занятию здания телеграфа под руководством т. Бочарова, а затем нес все время дежурство в К-тете. В других партиях не состоял из партии не выбывал. За всю свою жизнь никогда не колебался и всегда твердо проводил генеральную линию партии большевиков, борясь за линию партии Ленина-Сталина, как идеологически – в борьбе с эсерами меньшевиками до Октябрьской революции и после революции с троцкистами, правыми, бухаринцами, зиновьевцами, рабочей оппозицией и другими группировками, /л. 13/позже переродившимися и ставшими прямыми бандитами и агентами немецко-японского шпионажа, так и практически на всех участках, где ставила партия, начиная с участия в организации Красной гвардии, и кончая теперешней работой, Секретаря Якутского обкома ВКП(б).
    Свою жизнь до Октябрьской Революции, я описал выше. После Октябрьской революции сначала работал редактором газеты «Товарищ» органа РСДРП б-ков в Вязьме, затем там же короткий период секретарем Уисполкома, затем в конце 1918 года был избран секретарем Упарткома на каковой работе и проработал до 1921 года. В 1921 году были избран Губкомконференцией Смоленской организации Заворгом и одновременно Губкомом был направлен секретарем Горрайкома, так как в Горрайкоме было сильно влияние рабочей оппозиции. За линию партии со мною было 4, а против – сторонников рабочей оппозиции, было трое. Этот период моей жизни хорошо знает т. Булатов, б. тогда секретарем Губкома, ныне секретарь обкома Омского края.
    В 1922 году на губконференции меня провалили в состав Смоленского губкома, лично считаю, что сказалась отрыжка влияния б. сторонников рабочей оппозиции во главе с т. Зорько. Мне предложено было остаться работать в губкоме Зам Заворгом. Я отказался и по моей просьбе Смоленский губком, секретарем был тогда т. Викман, где он сейчас, не знаю, был направлен в распоряжение ЦК ВКП(б)У где сначала работал инструктором губкома с 1922 по 1925 г. и Зав ПО Первомайского РПК с 1925 до 1927 года, этот период моей работы хорошо знает т. Ильин, сейчас кажется секретарь горкома Архангельска и ряд других товарищей. /л. 14/
    Затем в 1927-28 до февраля 1929 года Зав политпросветом Наробраза и заворготделом райпотребсоюза, и с февраля 1929 г. до августа 1930 года секретарь Лозовского РПК. Этот период моей работы хорошо знает т. Постышев и наконец с сентября 1930 года по решению ЦК ВКП(б) секретарем Якутского обкома, где переизбирался секретарем обкома на 9, 10 и 11 партконференции. Этот период моей работы проходит под непосредственным руководством ЦК ВКП(б).
    Наград не имею. Взыскание имею от ЦК ВКП(б) – на вид – за неудовлетворительную организацию подготовки писателей Якутии к Всесоюзному съезду писателей и в 1935 году выговор от КК ВКП(б) за подачу телеграммы оборонного характера клером. В телеграмме указал, что Осоавиахимовская работа по Якутии слаба и просил ускорить присылку председателя Осоавиахима. Допущенные мною ошибки учел. Под судом и следствием не был. На партийные конференции избирался в городских организациях начиная с 1917 года. На областные и съезды партии первые в 1918 году от Вяземской партоганизации на Московскую областную, затем в 1919-21 от той же парторганизации на Смоленскую губернскую, затем на несколько конференций Харьковской губернской и окружной парторганизации на ІХ съезд КПбУ на Х и XVI съезд ВКП(б). На партконференциях избирался членом губкома окружкома Харьковской облКК и XVI съезде членом ревизионной комиссии ЦК ВКП(б).
    На фронте не был. Участвовал в борьбе с бандитизмом в Смоленской губернии в 1919 году под руководством т. Борисова, где он сейчас не знаю. В армиях белых правительств не служил. /л. 15/
    Данные о жене и ее родных указал выше.
    Имею сына 15 лет, учится в 8 классе в Якутске, живет при мне, пионер. Одно время имел связь с одной женщиною, членом ВКП(б), сейчас с ней порвал всякую связь.
    Здоровье несколько надорванное. По диагнозу врачей определено: вегетативный невроз ангио спазмами, нервное переутомление и хроническая малярия что требует систематического лечения и строгого режима, как в питании, так и в работе, при полном запрещении всяких алкогольных напитков. Последнее строго соблюдаю. В отношении с людьми выдержан и ровен, хотя иногда нервные вспышки проявляются, но крайне редко. В борьбе с врагами зорок, бдителен и при массовым проявлении враждебных или сомнительных действий со стороны того или иного лица, беру под наблюдение и тщательно изучаю данное лицо, до тех пор пока не прихожу к определенным выводам и решению.
    195/х 37                       /Подпіс/ (Певзняк).
    г. Якутск. /л. 16/

                                                            Удостоверение № 147
    Центральный Комитет ВКП (большевиков) командирует тов. Певзняк Пав. Матв. п/б № 0757175 в распоряжение Якутского Обкома ВКП(б) для руководящую партработу работы.
    (секретарь обкома Постышев)
   тов. Певзняк удовлетворен командировочными в размере 1200 руб. за счет ЦК ВКП(б).
    20/8 1930 г. /л. 24/

    Решение 3-го пленума Якутского Обкома ВКП(б) от 1-2 февраля 1939 года.
    Певзняк П. М. за антинародную практику в работе, как совершенно потерявшего большевистскую бдительность и запутавшегося в своих связях с враждебными элементами, за грубой за ним критики и самокритики в парторганизации, избиение честных людей его критиковавших и как не внушающего доверия из рядов ВКП(б) исключить.
    10 / ХІІ – 41 г. /Подпіс/ Соколов. /л. 24/

                                                                                 Справка
    Партийная реабилитация т. Певзняк П. М. состоялась решением Комитета партконтроля ЦК КПСС от 7 февраля 1956 года (протокол № 834, п. 5 с) где говориться: «Отменить решение пленума Якутского обкома и горкома ВКП(б) от 1 февраля 1939 года об исключении т. Певзняка из партии.
    Зам. председателя Комитета Партконтроля при ЦК КПСС: п/п Комаров.
    Вопрос рассмотрен по заявлению его жены Певзняк Р/м. М. /л. 31/

    род. 1900 г.
    1922-1925 инстр. Харьковского губкома КПбУ.
    1925-27 АПО Первомайского райкома партии.
    1927-28 зав. политпросвета отделения окр.наробраза.
    1928-29 зав. орг. райпотребсоюза.
    с февр. 1929 секретарь Лозовского райкома партии.
    Харьковский обл. комитет КП Украины 8 февраля 1978 г. /л. 35/

                                                         Партархив Смоленского обкома
    № 157                                                              8 февраля 1978
    На ваше письмо сообщаем, что Певзняк Павел Матвеевич в анкете за 1919-1922 годы указывал, что родился в 1898 году (месяц не указан) в местечке Дудино, Мстиславского уезда, Могилевской губернии.
    Зав. парт. архивом обкома КПСС.  М. Филиппенкова. /л. 36/

    11 июля 1937 г. утвержден первым секретарем Якутского ГК ВКП(б) т. Певзняк. /л. 38/
    /Партархив Якутского обкома КПСС ф. 3. оп. 177. д. 3814../





                                  ПО БОЕВОМУ ОБЕСПЕЧИТЬ ПЕРЕСТРОЙКУ РАБОТЫ
                                                            ВСЕХ ОРГАНИЗАЦИЙ
    На основе решений XVII съезда наша парторганизация вплотную занялась перестройкой работы всех организаций и в первую очередь самой партийной организации с марта, руководствуясь при этом решениями съезда и указанием тов. Сталина, о том, что теперь, «после того, как дана правильная линия, после того, как дано правильное решение вопроса, успех дела зависит от организационной работы, от организации борьбы за проведение в жизнь линии партии, от правильного подбора людей, от проверки исполнения решений руководящих органов. Без этого правильная линия партии и правильные решения рискуют потерпеть серьезный ущерб. Более того: после того, как дана правильная политическая линия, организационная работа решает все, в том числе и судьбу самой политической линии, — ее выполнение, или ее провал».
    Осуществление организационной перестройки определяет успешность мобилизации масс на дело выполнения задач хозяйственного и культурного строительства и самое их выполнение.
    В итоге, на ряде участков значительно усилилась работа и самое выполнение народно-хозяйственных планов — по золотодобыче, лесозаготовкам, угольной промышленности, разведкам отдельным предприятиям местной и кустарной промышленности, проведению посевной кампании, гужперевозкам, реализации займа второй пятилетки, мясопоставкам, школьному строительству и проведению всеобуча. Однако организационная работа в целом отстает, в результате чего на ряде участков пушнозаготовки, ПОСы, на ряде предприятий местной промышленности, в рыбном хозяйстве, на крупных новостройках, в деле освоения капиталовложений, в животноводстве, здравоохранении мы имеем значительное недовыполнение, отставание и прорывы. Коренное указание тов. Сталина и тов. Кагановича о том, что «ее (организационную работу — Ф. П.) нужно подтянуть до уровня генеральной линии партии» остается центральной задачей всей партийной организации.
                          ГЛАВНОЕ – ПОДБОР КАДРОВ И ПРОВЕРКА ИСПОЛНЕНИЯ
    Решающим фактором в организации производства и труда, во внедрении социалистических методов труда, социалистического отношения к средствам производства и всем ценностям социалистического государства со стороны рабочих, колхозников, технического персонала, работников интеллектуального труда, служащих и всех трудящихся на предприятиях, шахтах, новостройках, в совхозах и колхозах, на транспорте, в сети учреждений просвещения и здравоохранения и в торговых организациях — лавках и складах, — является постановка среди них массовой политической работы, и подбор руководящих кадров на каждом конкретном участке, при систематической проверке исполнения, инструктаже и направлении работы низовых организаций со стороны вышестоящих районных и республиканских организаций.
    Положение с командными кадрами у нас весьма напряженное. Большая нехватка кадров руководящих работников и специалистов ощущается на ряде участков хозяйственного и культурного строительства, в особенности в области обмена и торговли по всей системе, от центрального аппарата да низовки — сельнасПО и лавки, по здравоохранению — в районном звене, где райздравы не созданы, и по лечебным пунктам, в которых большой недокомплект врачей против установленных штатов, в кустарной промышленности, - в особенности в Вилюйском и Олекминском Межрайпромсоюзе и в части кустарно-промысловых товариществ. Значительная часть руководящих работников в первичном звене и в особенности в колхозах и поссоветах политически малограмотны и слабо владеют техникой организации дела.
    В отдельных организациях, как в поссоветах, значительная часть председателей (до 30 проц.) являются технически неграмотными. Имеется мною технически неграмотных среди председателей колхозов, производственных товариществ, бригадиров и председателей наслежных потребительских обществ.
    Часть работников в отдельных звеньях центрального аппарата и районного аппарата — выходцы из чуждой среды и своим влиянием вносят колебания и неустойчивость среди менее стойкой части работников.
    Наконец, в ряде центральных учреждений имеется такай группа работников, которые в обход вех законов добиваются выполнения узковедомственных интересов, а по существу являются нарушителями и подрывщиками государственной дисциплины.
    До сих пор еще ряд руководителей областных и районных организаций недооценивают решающего значения подбора кадров, представляя это дело второстепенным работникам. В результате свободно проникают на работу в госучреждения чуждые элементы и своими действиями только разлагают аппарат и вносят дезорганизацию среди трудящихся
    Состояние с кадрами в свою очередь является показателем работы того или иного производственного предприятия или организации.
    В тех предприятиях, где крепко внедряются соц. метолы труда и осуществляется перестройка в соответствии с решениями XVII съезда, кадры растут, крепнут, все больше выдвигается новых работников. И наоборот, там, где обезличка, уравниловка, влияние мелкобуржуазных и чуждых элементов, — там создается текучесть, безответственность, господствует канцелярский бюрократизм, работники не держатся, часть работников подвергается влиянию разлагающих и чуждых элементов и поддается мелкобуржуазному обволакиванию.
    Делом подбора кадров, как узловым и решающим делом, должен заниматься сам руководитель наркомата, хоз. учреждения, треста, сам секретарь РИК, начполитотдела, пред. РИКа, сам руководитель предприятия, колхоза и т. д. и обеспечивать расстановку всех работников с учетом их знаний, квалификация, преданности делу социалистического строительства, с учетом всех личных и деловых качеств работника и всей его практической работы.
    С ростом и развертыванием, хозяйства, потребность в новых кадрах становится все большей и в ближайшие 2-3 года вопрос с обеспечением всех участков хозяйственного и культурного строительства руководящими кадрами и специалистами будет оставаться наиболее узким местом. Источниками пополнения кадров являются: командирование работников из ЦК, завоз из центра, пополнение за счет местных техникумов, возвращение командированных и окончивших ВУЗы, подготовка через республиканские и районные курсы и выдвижение лучших передовых работников с низшей работы на высшую.
    Подбор работников из центра на договорных началах затруднителен, не всегда удовлетворителен и приезд на срок не обеспечивает закрепление их на весь необходимый период работы. Поэтому этот источник, является хотя и важным, но лишь вспомогательным. Основными источниками подготовки кадров являются техникумы, рабфаки и ВУЗы. За 1934 год техникумы Якутска выпустили всего 158 работников, из них 123 командированы в районы, а остальные оставлены в центральных аппаратах гор. Якутска.
    В 1934 году подлежит выпуску 226 человек, из которых главная часть должна быть направлена и закреплена на районной работе.
    Хотя за истекший год постановка дела в техникумах поднята, повышено усвоение знаний, усилена дисциплина, развернуто индивидуальное соцсоревнование, однако в некоторых техникумах общее руководство остается неудовлетворительным, в особенности в техникуме потребкооперации. Коренным недостатком продолжает оставаться недостаточное внимание со стороны руководителей наркоматов и хоз. учреждений техникумам. Руководители наркоматов и хоз. учреждений в большинстве своем не знают и не изучают заочного состава студентов, в особенности последнего курса, что является крайне важным для определения их на дальнейшую работу, мало связаны с преподавательским составом и повседневно не вникают в постановку преподавания и успешность усвоения. Дело постановки техникума является в первую очередь, делом самого руководителя наркомата и соответствующего областного учреждения и треста.
    Подбор в ВУЗы проходит недостаточно тщательно, без учета всей предварительной работы посылаемого и его политического лица. Нередки случаи посылки в ВУЗы социально-чуждых и случайных людей. Еще хуже поставлено возвращение оканчивающих ВУЗы по местным командировкам обратно для работы в Якутию.
    В настоящем году ЦОК ликвидируется. Как отбор, так и посылка возлагается непосредственно на руководителей наркоматов, которые должны обеспечить полностью заполнение представленного им количества мест в ВУЗы с отбором лучших, выдержанных, проявивших себя на хозяйственной, культурной и общественной работе товарищей из работающих на местах и молодежи, прошедших подготовительные курсы в ВУЗы, с обязательным представлением характеристики и командировки местных организаций. Посылка в ВУЗы работающих на районной и сельской руководящей работе должна обязательно быть согласована — в отношении партийцев с райпарткомами, комсомольцев с райкомолами и беспартийных с профсоюзами и РИКами.
    Подготовку через систему курсов массовой квалификации необходимо изменить. Если в период 1930-32 г.г. задачей являлось через такие курсы обеспечить в минимальной море работниками районный аппарат, не предъявляя больших требований в смысле квалификации и знания дела, то сейчас это положение значительно изменилось. Работниками районный аппарат в основном укомплектован. Задачей является укрепление квалифицированными кадрами и оперативными работникам.
    Поэтому сейчас сеть областных, курсов необходимо сократить, обеспечив подготовку высококвалифицированных работников для районного аппарата. Республиканские курсы по отдельным ведомствам могут проводиться только с санкции Обкома, сроком не менее шести месячного обучения, с программой, которая на две трети должна состоять из специальных дисциплин, в соответствии с задачами данных курсов. Поступающие на курсы должны давать обязательство проработать в своей системе на районной работе не меньше двух лет. Сеть курсов массовой квалификации по районам должна открываться только при условии обеспечения помещением для преподавания, общежитиями, преподавательским составом и минимумов необходимых учебных пособий и учебных принадлежностей.
    В целях обеспечения правильного использования всех руководящих работников на областной и районной работе и дальнейшего их продвижения, необходимо непосредственно при руководителях учреждений наладить личный учет и изучение каждого работника с аттестацией проводимой непосредственно наркомом, при участии общественных организаций раз в полугодие. Таким же образом районные организации должны поставить это дело в отношении работников районного аппарата и основных работников села и колхозов.
    В совпартшколе, подготавливающей работников нассоветов, парторганизаторов первичных парторганизаций и политпросветработников (избачи, библиотекари), необходимо особое внимание обратить на подготовку работников указанных категорий для национальных районов и районов крайнего севера. Для подготовки работников партаппарата необходимо организовать курсы марксизма или же, в крайнем случае, 8-ми месячные курсы по подготовке партработников при Обкоме.
    Наряду е подбором и подготовкой кадров, необходимо обеспечить такое руководство ими, чтобы проявляя требовательность в исполнении и железную дисциплину в работе, вместе с тем установить со стороны руководителей вышестоящих организаций своевременное разрешение всех практических в деловых вопросов, которые ставят низовые работники, своевременную помощь в исправлении недостатков и в то же время заботу об улучшении материально-бытовых и культурных условий работников, проявляя чуткое отношение ко всем их запросам. Обеспечение этого может быть достигнуто только при полной перестройке работы и устранении всех недостатков во всех звеньях аппарата. Всем руководителям учреждений и наркоматов надо понять указание тов. Сталина о том, что «бюрократизм и канцелярщина аппаратов управления, болтовня о «руководстве вообще» вместо живого и конкретного руководства, функциональное построение организации и отсутствие личной ответственности; обезличка в работе и уравниловка в системе зарплаты; отсутствие систематической проверки исполнения; боязнь самокритики, — вот где источники наших трудностей, вот где гнездятся теперь наши трудности».
    В развитие этого указания т. Сталина в его докладе на XVII съезде, съезд по организационному вопросу решил:
    «Первое — перейти от «общего» и отвлеченного руководства к конкретному руководству, от «общих» резолюций к оперативным решениям, основанным на изучении и знании деталей и техники дела, к тесной, живой связи с низовыми звеньями производства и управления (цех, участок, предприятие, колхоз, село, МТС, совхоз и т. д.).
    Второе — усилить личную ответственность руководителей за порученное им дело, как по партийной, так и по советской линии, ликвидировать функционалку и обезличку в работе, установить строгое единоначалие.
    Третье — установить систематическую тщательную проверну исполнения директив партии и правительства с тем, чтобы проверкой исполнения занимался лично руководитель организации, учреждения, предприятия и чтобы проверка исполнения обеспечила укрепление партийной и советской дисциплины.
    Четвертое — обеспечить передвижку квалифицированных   работников из аппарата и канцелярии непосредственно на производство, сократив аппараты управления, и улучшить постановку распределения работников, обязав руководителя учреждения и предприятия лично руководить этим делом».
    Однако, значительная часть руководящих работников этих указаний тов. Сталина и решений XVII съезда недооценивают и перестройки аппарата не произвели. Канцелярско-бюрократические методы руководства в центральном аппарате, выражающиеся к сведению руководства к общим планам, без проверки исполнения, и канцелярско-бюрократические методы в районах, выражающиеся в посылке уполномоченных и администрировании характерны для очень значительного количества организаций. В этом кроется недооценка и невнимание к низовому звену (заводу, цеху, шахте, совхозу, колхозу, школе, лавке) и неумение соединять административное управление с хозяйствованием по существу, неумение обеспечить организацию труда людей на производстве, с учетом всех деталей такового.
    Важнейшей задачей вех парторганизаций и руководящих работников областных и районных, является ликвидация организационного отставания и перестройка работы в соответствии с вышеуказанными положениями, данными тов. Сталиным и решениями ХVII съезда ВКП(б).  §11
                                             ПЕРЕСТРОЙКА ПАРТОРГАНИЗАЦИИ
    Успешность всей работы по перестройке всего госаппарата и хозорганизаций, в первую очередь решается перестройкой и улучшением работы самой парторганизации, усвоением каждым коммунистом новых методов работы, и проведением таковых в работе всех организаций. Уставом партии к члену партии предъявляются три основных требования:
    а) соблюдать строжайшую партийную дисциплину, активно участвовать в политической жизни партии и страны, проводить на практике политику партии и решения партийных органов;
    б) неустанно работать над повышением своей идейной вооруженности, над усвоением основ марксизма-ленинизма, важнейших политических и организационных решений партии и разъяснять их беспартийным массам:
    в) как член правящей партии в советском государстве, быть образцом соблюдения трудовой и государственной дисциплины, овладевать техникой своего дела, непрерывно повышая свою производительную, деловую квалификацию.
    В соответствии с уставным положением необходимо:
    Во-первых, — обеспечить, чтобы парторганизация являясь сплоченной боевой организацией, спаянной сознательной железной пролетарской дисциплиной.
    Во-вторых, — постановка развернутого марксистко-ленинского вооружения членов парторганизации и в первую очередь изучение решений XVII съезда.
    В-третьих, — овладение техникой дела по специальности, где работает коммунист;
   В-четвертых, — такая перестройка каждой первичной организации, чтобы была обеспечена активная работа каждого партийца, и чтоб каждый партиец полностью выполнял программу и устав партии.
    В основном единство в нашей парторганизации есть. Группировок нет. Но имеются отдельные члены, которые по существу живут своей замкнутой жизнью, оторвано от парторганизация, подвергаются мелкобуржуазному обволакиванию и не обеспечивают выполнения возложенных них задач как членов партии. За период уже после XVII съезда выявлен ряд таких лиц (Друзь, Кривогорницын, Солдатов, Иванов. Шинкевич, Быбин, Андреев, Воинов. Сергеев, Васильев, Тихонов). Некоторые из них разложились в такой мере, что своими действиями и поведением дискредитируют звание члена партии и неспособны в дальнейшем выполнять задачи, возлагаемые на них как на членов партии, и они исключены из партии. Другие могут еще исправиться, если честно осознают свои недостатки и станут жить активной партийной и политической жизнью. В отношении ряда таких лиц Обком и партколлегия сделали им последнее предупреждение. Задача указанных товарищей исправиться и подняться на высоту, требуемую от членов парта и доказать делом свою преданность партии и социалистическому строительству, а парторганизации, в первую очередь той первичной организации, где они состоят — помочь им в этом путем повседневного партийного контроля и вовлечения в активную партработу.
    В целях поднятия идейного марксистско-ленинского вооружения Областным комитетом изданы основные материалы и решения XVII партсъезда, проведены по районам курсы низового партактива, проведено в ряде организаций изучение постановки партучебы и дан ряд указаний об организации работы партсети. Популяризация решений XVII съезда за исключением отдельных районов (Алданского, Усть-Алданского и некоторых других), как в рядах партийной и комсомольской организации, так и среди беспартийных масс проведена слабо, а в ряде организаций и вовсе неудовлетворительно. Районные комитеты в большинстве ограничились постановкой общих докладов т. Сталина и т. Кагановича без углубленной проработки.
    Изучение материалов и решений XVII съезда, за исключением небольшого количества первичных парторганизаций, как, частью партактива, так и с рядовыми членами партии поставлено формально, а в ряде случаев подменяется показной шумихой и зазубриванием отдельных положений и как указывает ЦК партии и «тем самым живое большевистское дело изучения решений XVII съезда партии опошляется, превращается в мертвую охоластику, бессодержательную болтовню». Формальному, схоластическому зазубриванию способствует то, что пропагандисты не дают при пояснении необходимого конкретного материала, и в силу низкого политуровня значительной части членов партийной организации и слабому знанию, а часто и полному незнанию основ политэкономии, основных фактов классовой борьбы, истории партии и общественного движения, ряд принципиальных положений высказанных в докладе тов. Сталина и в решении XVII съезда, остаются неусвоенными.
    К примеру, что капитализм переживает кризис — это всякий скажет. А вот сущность кризиса, характеристика его и состояние классовой борьбы в отдельных капиталистических странах очень многие партийцы объяснить не могут. Или, что вторая пятилетка является пятилеткой построения бесклассового общества это стало азбукой, а вот пути построения бесклассового общества, особенности классовой борьбы на данном этапе, ее формы, умение распознавать конкретные действия классового врага, умение, руководствуясь общими указаниями XVII съезда, определять конкретные задачи, стоящие перед коллективом, выполнение которых ведет к построению бесклассового общества, значительная часть партийцев определить затрудняется.
    Особенно остро и неудовлетворительно обстоит дело с поднятием идейной вооруженности марксизмом-ленинизмом одиночек коммунистов, живущих по наслегам. До конца также не ликвидирована и техническая азбучная неграмотность среди коммунистов. Заочное партпросвещение почти свернулось.
    Основная причина неудовлетворительного хода идейного вооружения коммунистов и проработка материалов и решений XVII съезда была недооценка этого со стороны районных партийных комитетов, которые все еще подбору пропагандистов, их подготовке должного внимания не уделяют. Само преподавание очень часто оторвано от конкретных вопросов социалистического строительства, в результате чего пропагандист превращается к начетчика, и у слушателей теряется всякий интерес к посещению политшколы. Основной партактив, начиная от секретаря партийного комитета и парторгов не проводят занятий, поглощая все свое внимание конкретной практической работе.
    Пропагандисты же в значительной своей частя не сознают и не чувствуют ответственности, что на них возложено выполнение важнейшего и ответственного партийного дела, вооружение марксизмом-ленинизмом членов партии.
    Партийно-политическая учеба, усвоение решений XVII съезда и устава партии должна быть поставлена таким образом, чтобы они давали каждому партийцу достаточный уровень, политических знаний, чтобы каждый партиец мог ориентироваться во всех политических вопросах, в первую очередь в своей практической работе, разбираться во всех вопросах, которые ставят массы, правильно разъяснять указанные вопросы и обеспечить организацию масс на выполнение всех решений партии и задач социалистического строительства и своевременно вскрывать, разоблачать всякие проявления и действия классово-враждебных элементов, пытающихся использовать отсталые пережитки капитализма в сознании людей и вое трудности, возникающие в ходе строительства для срыва такового.
    Идейная вооруженность каждого коммуниста должна быть поднята до такой высоты, чтобы, как указал тов. Сталин, мы большевики держали все время порох сухим против всех пережитков капитализма в сознании людей.
    Овладение техминимумом коммунистами, как рядовыми, так и руководящими ответственными работниками поставлено совершенно неудовлетворительно.
    Техминимум знаний разработан только для рабочих производственников в Алданской организации райпарткомом совместно с инженерно-техническими работниками системы треста «Якутзолото». В этой организации, в особенности с апреля широко развернуто овладение техминимумом знаний, но еще ряд коммунистов отстают от беспартийных.
    Для рабочих предприятий Якутска и в районах техминимум не разработан и занятия в виде бесед и отдельных докладов проводятся нерегулярно от случая к случаю.
    Техминимума по сельскому хоз-ву, пушному, торговому делу нет. Совершенно отсутствует литература. Кружки по овладению знаний по полеводству и животноводству на селе работают нерегулярно, исключительно на газетном материале, причем участие в них коммунистов слабо.
    Дело овладения техминимумом по «специальности в партийной организации еще не стало тем делом, как это требует партия, как на это указал тов. Сталин. Еще не осознаны указания тов. Сталина, что освоение техники и лучшая организация производства и труда могут быть достигнуты при условии, если широчайшие массы трудящихся и в первую очередь партийцы овладеют техникой.
    Этот крупнейший недостаток парторганизации надо ликвидировать практической работой, путем налаживания постановки конкретной учебы, в первую очередь самими коммунистами.
    Перестройка работы партийных организаций в значительной мере проведена формально, а в отдельных организациях допущен ряд искривлений и путаниц в виде фактического назначения парторгов сверху, наделения инструктора райпарткома правами подрайкома и т. д. В целях обеспечений активной партийной политической работы каждым партийцем, необходимо добиться, в первую очередь, такого подбора парторганизаторов в первичных организациях, чтобы они имели тесную повседневную связь с каждым коммунистом, знали бы его работу и, учитывая его подготовленность и способности, давали конкретные задания, по партийно-массовой работе, увязывая эти задания с выполнением производственных планов. Для этого необходимо, чтобы парторг не только был политически грамотным, знал технику своего предприятия, колхоза или учреждения, но и разбирался в сущности собственно партийной работе и во всех ее особенностях.
    Значительное большинство парторгов первичных парторганизаций являются молодыми членами партии, политически мало подготовленными и поэтому требуют сами повседневной, конкретной помощи со стороны партаппаратов — парткома, секретаря парткома, инструктора парткома. Повседневного же оперативного и конкретного руководства, систематического изучения с вниканием во все детали партийной работы и инструктирования парторгов и группоргов первичных организаций со стороны партийных, комитетов и инструкторов пока еще нет.
    Зачастую руководство партийного комитета выражается в том, что при выявлении тех или иных недостатков, извращений и прорывов в работе низовой организации назначается комиссия, которая обследует работу первичной организации, причем иногда поверхностно, не вскрывая действительных корней и конкретных виновников недостатков, искривлений и прорывов.
    При этом в большинстве случаев не столько, занимаются устранением самих недостатков и налаживанием работы, сколько «обследыванием» т. е. формальным установлением недостатков, голым декларированием причин. Затем после обследования партийный комитет заслушивает на заседании парткома доклад партийного организатора первичной организации, с содокладом обследовавшей комиссии, выносит длинное решение и на этом успокаивается. После этого месяца по 3 опять не заглядывает в указанную первичную организацию, предоставляя ее самой себе. Задача же партийного комитета и инструктора парткома именно и заключается в том, чтобы после обследования и вскрытия всех недостатков и установления конкретных причин и виновников, помочь повседневной работой первичной парторганизации и парторганизатору перестроить и наладить партийную работу.
    Как яркий пример этого можно указать на руководство горкома и парторга ЛУРТа первичной парторганизацией мехмастерских или Намского райкома и политотдела МТС первичной организацией колхоза «Красная деревня».
    Из вопросов организационно-партийной и массово-политической работы необходимо отметить ослабление внимания проведению партийного дня. Обсуждение вопросов на партдне должно обеспечить усвоение принципиально-идейной сущности обсуждаемого вопроса о точки зрения осуществления задач социалистического строительства и практических путей выполнения с уяснением, как обстоит положение на данном участке, каково лицо и работа отдельных коммунистов и определить конкретные задачи, кому и что сделать на своем участке работы.
    Например, при обсуждении задач уборочной кампании в первичной парторганизации необходимо разъяснить значение уборки, как одною из важнейших условий успешного завершения хозяйственного года и условия, обеспечивающего дальнейшее превращение колхозов в большевистские, а колхозников в зажиточные. Затем, исходя из преподанных заданий партийной организации и сроков ее выполнения, определить, ставя в центре внимания борьбу с потерями, конкретные задачи и сроки выполнения уборочной и обмолота в данном колхозе с учетом всех материальных ресурсов и наличия сил, установить задачи каждого коммуниста на своем производственном участке в бригаде, звене по производственной и партийно-массовой работе, выявив при этом роль и работу отдельных коммунистов в предыдущий этап работы при проведении посева, сенокоса, отметить работу лучших коммунистов и какой это дала результат во всей бригаде, а также работавших более слабо, допустивших те или иные упущения и недостатки и с учетом всего этого определить задачу каждого партийца в отдельности.
    После принятия решения общим собранием партийные организаторы и группорги обязаны изо дня в день следить за выполнением решений общего партийного собрания, оказывая повседневно конкретную помощь отдельным партийцам по тем вопросам, которые у них возникают.
    В советских учреждениях первичные партийные организации, не подменяя руководства учреждения, должны добиваться выполнения со стороны всех сотрудников учреждения своей работы, устраняя при этом всякую расхлябанность, бесхозяйственность и бюрократическое, отношение к запросам отдельных рабочих и колхозников, обращающихся по своим нуждам в учреждение, проводя свои мероприятия через руководителей учреждения и путем массово-разъяснительной работы. Если же руководитель не обеспечивает выполнения указаний первичной организации или игнорирует ее мнение, то первичный партком или парторг переносит вопрос на рассмотрение вышестоящего партийного комитета.
    В целях превращения колхозных первичных организаций в настоящие производственные организации, XVII съезд указал на необходимость прикрепления к первичным колхозным организациям руководящих работников не только для проведения тех или иных кампаний, но и для политическо-массовой работы на более длительные сроки. Это постановление не выполнено как Обкомом, так и районными комитетами. Политдень в ряде организаций, в частности в городской, вследствие формального отношения к его проведению, плохой подготовки а невнимания к обеспечению выполнений указаний, даваемых рабочими на собраниях, фактически сорван. Часто собрания, которые назначаются по проведению политдня или не собираются, или явка на эти собрания крайне незначительна и интерес присутствующих слабый. Восстановление проведения политдня как по предприятиям, так и по колхозам и организация групповых и индивидуальных бесед по всем злободневным политическим вопросам и вопросам интересующим массы, является важнейшей задачей партийной организации, чтобы обеспечить регулярное разъяснение политики партии и мобилизацию масс на выполнение всех поставленных задач, на преодолевание трудностей, на разоблачение всяких провокационных ложных сведений, распространяемых классово-враждебными элементами и на пресечение их вредительских действий.
    Прекращение приема в партию до окончания чистки не означает прекращения всякой работы по организации близкого к партии комсомольского и беспартийного актива для подготовки его к вступлению в партию. Работа эта должна проводиться путем тщательного изучения каждого из членов комсомола и беспартийных рабочих и колхозников, близких к нам и желающих вступить в партию, привлечения их к общественной жизни и помочь им в повышении политических знаний, путем втягивания в партсеть, разъясняя беспартийным, что прием будет начат после проведения чистки, и что они, члены комсомола и беспартийные, желающие вступить в партию должны быть сейчас активными помощниками партийной организации и подготовиться для вступления в ряды партии.
    До сих пор не выполнен пункт устава партии о рассмотрении Обкомом исключения из партии по первой и второй категории, а также об опубликовании в печати каждого исключаемого с указанием причин исключения. Этот крупный недостаток должен быть исправлен в ближайшее время. Партийные комитеты без задержки должны прислать в Обком все материалы на исключенных по первой и второй категории со времени XVII съезда на утверждение, а также присылать и сведения об исключаемых по третьей и четвертой категории для опубликования в печати, руководствуясь при определении категории уставом партии, принятым на XVII съезде.
    В период июня партийные комитеты должны заслушать доклады о работе инструкторов и тех из них, которые соответствуют, представить на утверждение Обкома.
                                                  ПЕРЕСТРОЙКА РАЙПАРТКОМОВ
    Многие райпарткомы еще не занялись вплотную разрешением всех производственных и культурных задач в районе.
    В работе многих райпарткомов вместо конкретного руководства первичными организациями еще много общих решений, декларативности, по существу проявлений канцелярского бюрократизма. Это проявление выражается в том, что райком ограничивается дачей общей директивы РИКу, райЗО, райсоюзу и т. д., а также первичным организациям, часто в общих чертах, по существу переписывая директивы Обкома. В заданиях не определяется, что конкретно и кому сделать, а, главное, отсутствует со стороны руководящих работников и самого секретаря партийного комитета проверка исполнения на месте и изучение работы во всей ее конкретности, на производственном участке. Вследствие такого руководства ряд конкретных, вопросов и недостатков остаются незамеченными и не мобилизуется внимание на устранение их.
    Как например можно указать Намский район. Сев в ряде колхозов, начавшийся 8 мая проходил с затяжкой. Колхозы мотивировали это различными причинами ссылаясь, что 13 мая не работали из-за дождя, 14 из-за снега, 15 из-за мороза. Хотя в самом деле указанные причины и имели место, но часть рабочего дня под пахоту использовать можно было. Действительными причинами затяжки сева, являлись настроения неверия и колебания в возможности раннего сева и сказывалось стремление оттянуть сев.
    Первые дни сева в значительной частя колхозов показали ряд неполадков: неправильный распорядок работ, вследствие чего лошади утомлялись, скверное использование сена, которого много зря топталось под ногами у лошадей из-за отсутствия кормушек, не налаженность учета выполняемых работ, отсутствие обмера фактического посева и приемки по качеству работ, разрыв между боронованием и севом. По животноводству большой падеж телят, главным образом из-за грязи, плохого ухода за телятами и не отделения больных от здоровых. Вместо того, чтобы изучить эти факты, наметить конкретные пути их устранения, разъехаться на места и путем инструктажа и массовой работы мобилизовать колхозный актив и всех колхозников на ликвидацию этих недостатков, районный актив фактически считал, что сев развернут не плохо. Такое руководство явилось причиной отставания в проведении с.-хоз. работ по Намскому району и в 1933 году.
    По этой же причине большие недостатки, гораздо крупнее, чем в ряде других районов имелись в проведении подготовительных мероприятий к посевной. Это угрожало затяжкой и потерей темпов с отражением на качестве работ при проведении самой посевной. Только в результате перестройки руководства по оперативному, с обеспечением конкретного руководства по наслегам, колхозам и бригадам было обеспечено устранение всех недостатков, преодолены отсталые настроения, поднят энтузиазм колхозников и Намский район с посевом справился. По этим же причинам неконкретного, неоперативного руководства продолжается отставание в животноводстве, получился прорыв в выполнении плана пушнозаготовок за 1933 год и за 1-й квартал 1934 г., а также и на ряде др. участков.
    Наладить оперативное и конкретное руководство каждым производственным участком, тщательно изучая непосредственно на месте в поле, конюшне, скотном дворе, лавке, складе и т. д. выполнение хозяйственных задач, вникая во все детали и мелочи, инструктируя на местах по всем вопросам по которым у низовых   работников возникают затруднения, одновременно выявляя и разоблачая все оппортунистические и чуждые элементы и изолируя их от масс, обеспечивая мобилизацию актива и всей колхозной массы в устранение их, — это важнейшие условия в перестройке работы комитетов, без чего не могут быть обеспечены необходимые темпы и размах работы низовых звеньев и выполнение всех поставленных задач. В случае же, если в ходе работы возникает сложный вопрос, который районные работники не могут непосредственно решить на месте, необходимо немедленно запросить Обком для получения соответствующих указаний.
    Только такая перестройка работы райпарткомов поднимает ответственность и низового аппарата, который в настоящее время часто совершает ошибки и допускает в работе те или иные недостатки не по злому умыслу, а исключительно в силу неумения, неопытности и отсутствия соответствующей помощи и деловых указаний, при чем сам даже не знает о своих недостатках. Отдельные же работники, извращающие линию партии и указания советской власти, сознательно, с умыслом, в целях подрыва социалистического дела при существующих методах руководства в ряде районов часто остаются не вскрытыми и ложными рапортами и неверными сводками усыпляют бдительность районных организаций, втирают очки и остаются безнаказанными. Только деловая проверка непосредственной работы на производственных участках с вниканием во все детали, обеспечит вскрытие таких лиц, их выявление, разоблачение и изгнание с руководящей работы.
                      ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПОЛИТОТДЕЛОВ И РАЙПАРТКОМОВ
    Взаимоотношения Политотделов и райпарткомов в основном нормальны, но в отдельных случаях проявляются трения, главным образом, на почве взятия работников на районную работу из колхозов района деятельности МТС.
    Политотдел, организуя работу в колхозах с колхозным активом, обеспечивая выполнение МТС своих обязательств до договору с колхозами, помогая колхозникам в разрешении всех возникающих у них вопросов и организации работы, непосредственно руководя работой первичных партийных и комсомольских организаций в районе деятельности МТС, должен быть как указал тов. Каганович «в состоянии дружной работы с райкомом». Секретарь райпарткома и начальник политотдела, обсуждая совместно конкретные вопросы положения и работы отдельных колхозов в районе деятельности МТС намечают конкретные мероприятия по укреплению, при чем районные парт. комитеты, помогают работникам я политотделу. Начполитотдела, в свою очередь, как член бюро райпарткома принимает активное, участие во всей районной работе, а секретарь райпарткома участвует на совещаниях при начполитотделе.
    Работники, посылаемые на работу для партийной работы в район деятельности МТС на время для проведения определенных заданий, работают под общим руководством директора МТС и начполитотдела в части заданий касающихся МТС, одновременно информируя о своей работе секретаря райпарткома. Каждый секретарь РПК должен помнить указание партии, что существование политотделов не снимает ответственности за состояние работы в районе деятельности МТС с парткомитета.
    В вопросе выдвижения работников из колхозов на районную работу необходимо покончить с двумя вредными крайностями: с одной стороны — брать из колхоза, не считаясь с состоянием кадров в колхозе, председателей и бригадиров и с другой — никого из колхоза не давать на районную работу. Строго руководствуясь директивой ЦК партии, о перемещении и выдвижении председателей колхозов, бригадиров, счетоводов, и др. руководящих колхозных работников на районную работу, проводить выдвижение из колхозных только по мере накопления и роста производственного актива в колхозе, ни в коем случае не допуская ослабления хозяйственного руководства или оголения отдельных участков в колхозе.
    Начальники политотделов особое внимание должны уделить работе тракторного парка и трактористам. В весеннюю посевную кампанию мы с заданием партии о подготовке и ремонте тракторного парка не оправились. В Пригородной МТС это задание фактически было сорвано, а в Олекминской и частично в Намской качество ремонта было невысокое и имелись значительные простои тракторного парка. Те трудности, которые имеются в этом деле: неподготовленность ремонтных мастерских, недостаток ряда частей, и низкая квалификация трактористов, требуют тем большего партийного внимания к этому участку, важнейшему и решающему с точки зрения социалистического переустройства сельского хозяйства и организационно-хозяйственного укрепления колхозов.
                                          О ПЕРЕСТРОЙКЕ АППАРАТА ОБКОМА ВКП(б)
    В марте Обком произвел перестройку партаппарата, уточнив функции каждого отдела. Хотя количество заседаний значительно сокращено, но перегрузка повесток еще большая. Самые вопросы подготовляются значительно лучше с большим учетом опыта и конкретной работы. Однако в ряде вопросов недостаточно учитываются детали работы, а отдельные вопросы из-за непроработанности приходится снимать и оставлять открытыми, вследствии чего задерживается дача указаний на места. Значительно усилено живое руководство местами и до половины всех работников Обкома работают на местах, помогая практически парторганизациям в перестройке работы и в проведении важнейших хозяйственно-политических задач.
    Крупным недостатком является недостаточность проверки исполнения, а также то, что отдельные вопросы, которые ставят районы перед Обкомом, иногда затягиваются в разрешении. Но главный недостаток, в том, что отделы Обкома вопросами собственно партийной работы еще занимаются мало, отдавая больше времени разрешению хозяйственных вопросов, а это происходит по причине того, что центральный, советский и хозяйственный аппарат достаточно не обеспечивает их разрешения.
    Совершенно не налажена работа по созданию резерва ответственных и руководящих районных работников и недостаточное руководство районами крайнего севера, часть которых не обеспечена руководящими партийными, советскими и хозяйственными работниками. Устранение всех недостатков в работе Обкома и в особенности указанного коренного недостатка в работе отделов Обкома, является ближайшей задачей работы аппарата Обкома. Надо в ближайшее время добиться выполнения указаний тов. Кагановича по работе отделов Обкома: «нам нужно построить целостные отделы, ведающие партийной работой, первичными партийными организациями, массовой агитацией, подбором кадров, распределением людей, изучением этих людей, профработы и т. д.». Также должен быть установлен систематический контроль и отчетность перед ЦК за выполнением директив ЦК, а также проверка исполнения решений Обкома со стороны районных партийных комитетов и первичных организаций путем непосредственной проверки работы их на местах, на основе чего поставить инструктаж и помощь районным и первичным организациям в разрешении и выполнении всех хозяйственных задач.
                                    ПЕРЕСТРОЙКА КОМСОМОЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
    Только незначительная часть первичных производственных и колхозных комсомольских организаций обеспечили развернутую работу по большевистскому воспитанию своих членов и на основе руководящей роли членов КСМ и развернутой массовой работы, мобилизацию молодежи на выполнение решений XVII съезда, Х-й Областной партийной конференции и IV-го пленума Обкомола.
    В значительной же части комсомольских организаций сохраняются недостатки, указанные IХ-м пленумом ЦК ВЛКСМ, которые выражаются в следующем:
    а) подмена постоянной организаторской работа кампанейщиной, отсутствие настойчивости и упорства в доведении каждого начатого дела до конца, в результате чего, начав хорошо проводить отдельные кампании, многие комсомольские организации не закрепляют их организаторской работой;
    б) общность в работе и болтовня, увлечение заседаниями и бумагомаранием, не продуманный подход к технике, к деталям, к существу организуемого дела, пренебрежение практикой низовых организаций, подмена конкретной помощи им канцелярско-бюрократическим методом руководства;
    в) совершенно неудовлетворительная постановка контроля выполнения принятых решений, слабая персональная ответственность, обезличка в работе, ведущая к нарушению железной дисциплины;
    г) слабый теоретический и культурный уровень в значительной части актива, текучесть руководящих кадров, часто неправильный их подбор и расстановка, непонимание того, что вопросы персонального подбора являются решающим во всей работе;
    д) совершенно неудовлетворительно поставлено овладение техническим минимумом и работа «Легкой кавалерии».
    Все эти недостатки являются результатом в первую очередь: а) формальной перестройкой работы комсомольской организации. Перестройка проходит совершенно неудовлетворительно, не сопровождается поднятием организационно практической и политико-воспитательной работы, б) неудовлетворительного руководства райкомолов и Обкомола первичными организациями, в) неудовлетворительного руководства и помощи партийных организаций комсомольским, выражающихся в отсутствии помощи в подборе, и выдвижении руководящих работников в райкомолы и в качестве комсоргов в отсутствии конкретного руководства райкомолами и комсоргами со стороны райпарткомов и парторганизаторов первичных организаций, в перестройке работы и разрешении всех практических вопросов, встающих перед комсомольскими организациями. Особо надо отметить слабую постановку учебы комсомольского актива организации, неудовлетворительность приема в члены КСМ и изучения отдельных членов комсомола со стороны райпарткомов и райкомолов.
    Выполнение решений IX пленума ЦК ВЛКСМ и IV пленума Обкомола, обеспечение практического участия всех членов комсомола в социалистическом строительстве и осуществление указаний тов. Кагановича «учить молодежь работать и проверять ее революционными делами» зависит от действительной перестройки райкомолов, от подбора руководящих кадров для комсомольской, работы и от повседневной конкретной помощи райпарткомов и парторганизаторов первичным комсомольским организациям и партийно-комсомольским группам.
                    ОСВЕЩЕНИЕ В ПЕЧАТИ ПЕРЕСТРОЙКИ ПАРТИЙНОЙ РАБОТЫ
                                     И ИЗУЧЕНИЯ РЕШЕНИЙ XVII СЪЕЗДА ВКП(б)
    Областные газеты систематической борьбы за лучшую постановку изучения материалов съезда в партийной организации не ведут. Более того, «С. Я.» за все время до сего дня не дала ни одной более или менее боевой подборки по этому вопросу с показом конкретного дела и людей.
    Также плохо в областных газетах поставлено освещение работы по-новому партийных организаций, инструкторов райпарткомов и т. д.
    Единственная газета, которая по-боевому освещает все эти вопросы и которая учит, как надо работать, причем, учит на конкретном материале — это «Алданский рабочий».
    Перестройка газет по оперативному руководству рабселькорами и стенными газетами продолжает оставаться слабой.
                                            ПЕРЕСТРОЙКА СОВЕТСКОГО АППАРАТА
    Советский аппарат значительно окреп. Бюджет РИКов и хозяйственная работа их все больше возрастает. Роль сельнассоветов, как руководящих органов пролетарской диктатуры на селе, осуществляющих хозяйственное и культурное строительство все более усиливается.
    Сельнассоветы принимают все большее участие в школьном и дорожном строительстве, мобилизации средств, выполнении заготовок, гужеперевозок и т. д. В настоящем году значительно усилилась руководящая роль сельнассоветов в проведении посевной кампании. Вместе с тем конкретное руководство и помощь сельнассоветов в организационно-хозяйственном укреплении колхозов еще недостаточна. Проведенная отчетно-довыборная кампания советов, прошедшая со значительным подъемом, (по данным 13-ти районов участвовало на отчетно-довыборных собраниях 62,6. процента избирателей, из них 29 процентов женщин), значительно оздоровила и укрепила самый состав сельнассоветов, но вместе с тем, выявила, что повседневное руководство сельнассоветами, как со стороны РИКов, так и инструкторского аппарата ЯЦИКа все еще далеко недостаточное. Вследствие этого секции и депутатские группы носсоветов, поссоветов и горсоветов работают слабо, ограничиваясь проведением отдельных заседаний и вынесением решений без организации отдельных членов секции и наслежного актива на практическое произведение этих решений и без проверки исполнения. Это приводит к тому, что значительная часть членов нассовета, не получая конкретных заданий, остался пассивной и бездеятельной. В отчетно-довыборной кампании по тринадцати районам выявлено пассивных и неаккуратно выполняющих задания 517 членов, что составляет 10 процентов общего числа членов указанных нассоветов. Отчетно-довыборная кампания выявила также значительную засоренность сельнассоветов, в особенности по Западно-Кангаласскому, Сунтарскому, Чурапчинскому, Вилюйскому, Оймяконскому и Пригородному районам. Все это показывает, что делу выдвижения и подбора членов советов и организации работы с ними ряд партийных организаций, РИКов и инструкторский аппарат ЯЦИКа должного внимания не уделяют.
    Важность дальнейшего укрепления советской работы и предстоящие в текущем году перевыборы советов требуют:
    во-первых, — на основе итогов отчетно-довыборной кампании по каждому району, наслегу, поселку и горсовету, изучения состава членов советов и в особенности руководящих работников, председателей и секретарей нассельсоветов, членов президиума и работников аппарата РИКов и Горсоветов с закреплением лучших из них в предстоящих перевыборах;
    во-вторых, — учета как положительных сторон, так и недостатков, выявленных в работе каждого из советов, в соответствиеи с чем и конкретными задачами работы каждого села разработать план-наказ каждому совету и его секции организовав привлечение всех членов секций и сельского актива к его выполнению и учету работы советов и секций;
    в-третьих, — регулярной проверки работы советов, инструктажа работников и ревизий финансовых дел, а также проверки правильности вручения обязательств по государственным поставкам и проверку выполнения таковых;
    в-четвертых, — организовать работу депутатских трупп, членов советов, при колхозах и предприятиях, установить систематическую отчетность отдельных членов депутатских групп по их работе в колхозе или предприятии о выполнении даваемых им заданий на заседаниях советов и секций. Учитывая, что в пассивности и в бездействии отдельных членов советов в первую очередь виноваты мы сами потому что не сумели их заинтересовать работой и оказать им практическую помощь, надо поставить дело таким образом, чтобы ни одного пассивного и бездеятельного члена совета не было.
    В предстоящие выборы советов классовый враг будет активизироваться, стремясь взять под свое влияние отдельные группы населения, в частности единоличников, а также в ряде случаев будет провоцировать и стремиться дискредитировать отдельных активных преданных партии и советской власти работников, ведущих неослабную борьбу со всеми враждебными антисоветскими и оппортунистическими элементами. Необходимо тщательно следить за всеми действиями классово-враждебных элементов, своевременно их разоблачать и давать отпор через массы и через печать.
    Всю работу советов в соответствии с решением ЦК партии и ЦИК СССР надо поставить путем социалистического соревнования и организации конкурсов по следующим областям хозяйства: в течении апреля - сентября — конкурс советов по организации и развитию животноводства (сохранение поголовья скота, образцовое содержание скота, высокий прирост молодняка, улучшение ветобслуживания, снабжение бескоровных колхозников коровами); в мае-июле — конкуре помощи советов транспорту по погрузке и борьбе с хищениями; в июле - августе — конкурс по подготовке к учебному году (проведение строительства, ремонт школ, обеспечение топливом, школьным оборудованием, учебными пособиями, средствами и продуктами для горячих завтраков, постановка подсобного школьного участка и т. д.); в июле - октябре — конкурс по дорожному строительству (ремонт к строительство дорог, мостов, образцовая организация трудового участия населения, рациональное и аффективное использование рабочих и тягловой силы, высокое качество работ и т, д.).
    При проведении конкурсов надо обратить особое внимание на участие крестьянок, работниц и жен рабочих в осуществление всех указанных мероприятий по социалистическому строительству.
    В целях большего приближения советского аппарата к трудящимся и вовлечения трудящихся, работающих непосредственно на производстве в государственное управление надо организовать при центральном и районном аппаратах институт социалистического совместительства и шефство отдельных колхозов и предприятий над отделами районных исполкомов и управлениями Наркоматов.
                                 ПЕРЕСТРОЙКА РАБОТЫ ПРОФОРГАНИЗАЦИЙ
    Перестройка работы профаппарата выразилась в том, что вместо существовавших 6-ти функциональных отделов остался один отдел — социального страхования и создан инструкторский аппарат, между которым распределено обслуживание всех областных и городских союзов и районов. Хотя перестройка профессиональной работы несколько приблизила аппарат ЯОСПС и облотделов непосредственно к первичным организациям, которым начинает оказываться большая практическая помощь путем передачи и перенесения опыта лучших организаций, все же за исключением нескольких союзов — Цветмет, строителей и торговых работников, остальные областные отделы своей периферией руководят слабо и работа низового звена в значительной части профсоюзов остается неудовлетворительной. Руководство со стороны ЯОСПС районными уполномоченными также слабое.
    Профсоюзы в своем большинстве еще мало вникают в конкретную сущность дела на производстве и в учреждениях, мало изучают таковое, вследствие чего профсоюзные массы организованы слабо и инициатива лучших активистов-ударников и ряд их предложений по улучшению организации производства зачастую остаются нереализованными. Исключая Алдана и отдельные предприятия города, слабо развернута массовая работа по выработке среди рабочих, особенно недавно пришедших на производство, сознательного социалистического отношения к трудовой дисциплине и к охране социалистической собственности, а также слаба борьба с рваческими элементами, конкретными виновниками разбазаривания средств и ценностей и с прогульщиками.
    Решения XVII съезда о передаче всех прав РКИ на предприятиях и в торговых организациях, в особенности по контролю за распределением товаров и общественным питанием, профсоюзными организациями не выполнены и профсоюзные органы, несмотря на ряд указаний, этой работой не занялись. Практическая работа профсоюзных организаций еще не обеспечивает быстрого устранения недостатков. К примеру, можно указать на организацию сбора средств по социальному страхованию. Несмотря на то, что с переходом в ведение профсоюзных организаций отчисление средств в фонд социального страхования уменьшилось, профсоюзы детально этим делом не занимались, конкретных причин невзноса средств не изучили, а это ведет к тому, что вместо практического разрешения данного вопроса происходит общедекларативное обсуждение с огульным обвинением хозяйственников. Аналогичное положение и с отчислениями в культурный фонд и из культурного фонда на содержание пионерских лагерей.
    Только решительная перестройка всей работы профсоюзных организаций в соответствии с указанием тов. тов. Сталина, Кагановича и Шверника на ХVII-м съезде и в первую очередь всех областных отделов союзов, с выдвижением на профработу новых кадров из членов профсоюза, выявивших себя на низовой общественной работе, обеспечить поднятие работы, профсоюзных организаций на уровень стоящих перед ними задач.
                    ПЕРЕСТРОЙКА РАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НАРКОМТЯЖА,
                   НАРКОМХОЗА, НАРКОМСНАБА И КУСТАРНОЙ КООПЕРАЦИИ
    По тресту Якутзолото значительно улучшилось руководство шахтами и отдельными хозяйскими участками, главным образом по Алданскому району. Здесь закреплены нормы выработки, увеличивается производительность труда на 1 работающего, которая из месяца в месяц перевыполняется, усилена роль десятника и заведывающего шахтой, налажена передача опыта лучших достижений и взаимопомощь лучших участков более отстающим. По Орочону в результате инициативы Косаревской шахты и ее помощи, внедрены методы работы Васильева и Чернова, по Ленинскому — организован смежный замер по углубкам и передовым, изведенный в начале по инициативе тов. Акимова, шахтовый хозрасчет распространен на всех приисках Ленинского и Орочонского комбината.
    Вместе с тем, на ряде производственных участков, особенно по Кабактану, Нюкже, Тырканде и СЭСу производственные работы поставлены низко. По Кабактану не были обеспечены горно-подготовительные работы, по Нюкже горно-подготовительные работы и организация парооттайки, по Селигдару — низкое качество ремонтов агрегатов, в особенности 3 и 4. Совершенно неудовлетворительно поставлена работа Крайзолотопродснаба, руководство которого не обеспечило перестройки работы своей сети, уточнения функции и ответственности каждого эвена и работника, а также не проведена очистка аппарата от чуждых элементов и не налажен товарный учет и отчетность, вследствие чего до последнего времени продолжали иметь место большие хищения, в частности муки, и перерасходы фондов.
    Золотоскупка не только не обеспечила выполнение возложенных на нее задач и не перестроила своей работы, но сама оказалась во главе со своим руководством в руках чуждых элементов, расхищавших и разбазаривавших товаро-ценности и фонды. В настоящее время весь руководящий состав золотоскупки сменен и отдан под суд.
    Напряженность финансового положения и отсутствие четко поставленной бухгалтерии треста показывает, что финансовым рычагом, как одним из методов хозяйства, трест еще не овладел. Трест должен был к маю представить материалы о дальнейшей перестройке аппарата как треста, так и приисковых учреждений и о результатах проверки всего руководящего административно-технического персонала, чего он не выполнил.
    Из других хозяйственных организаций, фактически начата перестройка по угольным предприятиям Уполнаркомтяжпрома и по Якутлесу. Предприятия угольной промышленности переведены на самостоятельный устав. В них уточнены нормы в соответствии с урочным положением, улучшена организации труда, достигнуто большое уплотнение рабочего времени, повышена роль десятника, введен сменный замер в Сангарах и значительно улучшены бытовые условия рабочих. Узким местом в угольной промышленности является отсутствие площадки-дамбы на Сангарах под уголь, из-за чего задерживается работа по добыче угля. На постройке дамбы в настоящем году и на дальнейшем улучшении организации производства и труда Уполнаркомтяжпром должен сосредоточить коренное внимание.
    По лесной промышленности в результате перевода леспромхозов на самостоятельный хозрасчет, лучшей организации работы на хозучастках усиления роли десятников, внедрения социалистических методов труда значительно перевыполнены нормы: по рубке вместо 4,3 куб. метра — 5,14 куб. метров в среднем и по вывозке вместо 3 куб. метров — 3,22 куб. метра. Это обеспечило выполнение правительственного плана заготовок и вывозки на 100 процентов.
    Как за недостаток следует указать на все еще значительный административно-управленческий аппарат, отсутствие дифференцированного снабжения рабочих в соответствии с фактической выработкой, недостаточно четкую расстановку рабочих и лошадей при таборке, из-за чего происходят большие простои и излишнее задалживание рабочей силы.
    Совершенно неорганизованным продолжает оставаться крестьянский сектор на заготовках, производительность труда которого на рабочего и лошадь крайне низка против хозяйских (на 40-60 процентов) и ниже плана, давая по рубке 3,8 куб. метра и по вывозке 2,7 куб. метра. Это является недостатком, как хозяйственного руководства треста и леспромхозов, так и районных партийных комитетов, которые не обеспечили работы колхозных бригад.
    По промышленности Наркомхоза хотя перестройка и проведена, но формально. Все предприятия местной промышленности, а также и по строительству идут со значительным недовыполнением плана и с большими перерасходами средств при низком качестве продукции строительных работ. Это является в первую очередь результатом отсутствия надлежащего оперативного и технического руководства, отсутствия календарных планов по ряду предприятий и, как правило, по отдельным бригадам, неправильной расстановки рабочий силы и неудовлетворительной организации труда. Эти недостатки хозяйственного руководства снижают социалистические методы труда, — социалистическое соревнование и ударничество.
    По кустарной промышленности значительно улучшено руководство кустпромартелями по Якутску, частично на Алдане и в районном центре Олекмы. В указанных  местах проведен переход ведущих артелей на централизованное кредитование. В результате этого улучшения руководства и усиления внимания ведущим промартелям план производства товаров ширпотреба выполнен за 1-й квартал на 97 процентов при недовыполнении главным образом за счет Вилюйского межрайпромсоюза. В последнем, вследствие засоренности правления и наличия массы извращений в его работе, вскрытых только за последнее время, отсутствия всякого руководства артелями и борьбы с наличием мелкобуржуазной уравниловкой и мелкобуржуазными тенденциями внутри промартелей — промкооперация находится в крайне неудовлетворительном состоянии.
    По инвалидной кооперации положение остается неудовлетворительным, главным образом, из-за слабого организационно-хозяйственного состояния артелей и слабого руководства ими со стороны Наркомсобеса.
    По тресту «Тус-Балык» имеется глубокий прорыв и наличие большого количества преступлений, бесхозяйственного расходования средств, нарушение кредитной реформы, незаконное использование средств не по прямому назначению, разбазаривание товаро-ценностей и продуктов, срыв строительства и совершенно неудовлетворительная организация труда и производства на промыслах. Это положение продолжалось на протяжении ряда лет, усугубилось в 1933 году и вскрыто во всей глубине только за последнее время в результате обследования.
    Перестройка работы по рыбной промышленности должна быть проведена в ближайшее время.
    Текучесть рабочей силы должна быть ликвидирована, как, путем дальнейшего улучшения материально-бытовых и жилищных условий рабочих с предоставлением ряда льгот штатным старым рабочим, о чем должны быть внесены дополнения в коллективные договора, так и путем закрепления для предприятий определенных районов по вербовке. Например, для Сангарских копей — из Намского района, для Кемпендяйского солеисточника и строительства Кемпендяйской дороги — из Сунтарского, для судоверфи Якутсевпути — из Ленского района и т. д. Между колхозами и предприятиями должны заключаться договора на организованное выделение рабочей силы.
    Совершенно неудовлетворительна также работа Снабсбыта, в деятельности которого допущено много нарушений законов, извращений, большие убытки и не обеспечено выполнение договоров с хозяйственными организациями по поставке оборудования. Сейчас руководство снабторга сменено.
    Крупным недостатком в работе всех хозяйственных организаций является создание при предприятиях самостоятельных фондов муки, мануфактуры, спиртных напитков, которые распределяются по усмотрению хозяйственника, что фактически ведет к развращению производственного аппарата. Это должно быть прекращено и снабжение всеми товарами должно проводиться только через закрытые распределители кооперации и ОРСы.
                                ПЕРЕСТРОЙКА НАРКОМЗЕМА И ЗЕРНОТРЕСТА
    Оперативное руководство Наркомзема и Зерноживтреста значительно усалилось. Однако, отдельные вопросы по линии Наркомзема как, например, вопросы подготовки земель на 1935 год, были проработаны без учета знания фактического положения дел, вследствие чего имелся ряд недостатков, исправленных Областным Комитетом. Отставание по ряду мероприятий в подготовке к посевной кампании, отмеченное мартовским пленумом ОК, в значительной мере было ликвидировано, но к коренному вопросу — организации труда, выполнению норм выработки и закреплению бригадного метода работы Наркомзем вплотную еще не подошел, достаточно эти вопросы не изучает и не охватил, ограничивая свое руководство в этих вопросах общедирективными указаниями. Хотя работа райЗО несколько и повысилась, но она еще не обеспечивает конкретного оперативного руководства всеми вопросами техники и организации хозяйства в колхозах, в частности, вследствие недостаточной подготовленности самих работников райЗО. Крупным нетерпимым недостатком со стороны райЗО является административное разрешение вопросов в колхозах, подлежащих согласно устава разрешению общего собрания колхозников. Конкретное руководство Наркомзема райЗО по исправлению недостатков и помощи таковым еще слабое.
    Зерноживтрест оперативным руководством сумел  своевременно исправить недостатки, выявившиеся перед посевной в Амгинском и Мархинском совхозах, в результате чего в этом году зерносовхозы закончили сев в значительно более короткий срок и с лучшими качественными результатами; Недостатком Зерноживтреста является то, что руководство его недостаточно наладило систематическую проверку отдельных работников по фактическому выполнению дела. Руководство Зерноживреста должно обратить особое внимание на дачу своевременного отпора буржуазным тенденциям, выражающимся в форме страховки, как это имело место в текущем году по Амгинскому зерносовхозу, при определении урожайности и фактических излишков товарного хлеба, а также при определении урожайности по зерновыми и по уборке сена в текущем году.
                 ПЕРЕСТРОЙКА РАБОТЫ ПУШНОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
    Перестройка аппарата Уполнаркомвнешторга и пушнозаготовительных организаций и в первую очередь, Якпушнины, фактически еще не проведена и оперативное руководство главной конторы ЯЗП и правления Интегралсоюза низовкой до настоящего времени остается все еще недостаточным. Если в разработке общеплановых и общехозяйственных вопросов усилилась конкретность, то руководство периферией в особенности низовкой продолжает оставаться слабым.
    Также неудовлетворительно отношение и внимание ряда райорганизаций, в частности со стороны такой крупной организации, как Олекминской, к делу выполнения плана пушнозаготовок. Ряд извращений в работе торговых и низовых советских организаций по пушнозаготовкам в отношении охотников, а также ряд действий классово-враждебных и рваческих элементов, разными путями стремящихся сорвать выполнение пушнозаготовительного плана, вследствие неоперативного и неконкретного руководства остаются незамеченными, не вскрытыми и приводят к весьма отрицательным последствиям.
    В соответствии с развернутым решением бюро Областного Комитета от 28 апреля 1934 г., Уполнаркомвнешторг, центральные заготовительные организации, районные организации, районные экспортные совещания, низовой заготовительный аппарат и наслежные комсоды должны обеспечить устранение всех указанных недостатков и выполнение указанных решений, без чего не может быть обеспечено самое выполнение плана пушнозаготовок.
                                          ПЕРЕСТРОЙКА ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
    Состояние торговых организаций в особенности «Холбоса», продолжает оставаться неудовлетворительным. Все конкретные недостатки, указанные в решении ХVII-го съезда и Х-й областной партийной конференции, продолжают сохраняться. Во время перевыборов системы потребкооперации хотя несколько и укреплены райсоюзы и сельнасПО, но вследствие отсутствия настойчивой борьбы со всеми конкретными виновниками недостатков, хищений и растрат в кооперации и отсутствия помощи низовке в перестройке ее, улучшения в ее работе почти нет. Центральный аппарат торговых организаций в особенности «Холбоса» глубоко пронизан бюрократизмом, не обеспечивает своевременной проработки всех вопросов и их выполнение, часто осуществляя проведение того или иного мероприятия как например, переход на децентрализованное кредитование, реализацию товарных излишков, — только после подталкивания и соответствующего финансового нажима. Это требует от руководства торговых организаций. в особенности от «Холбоса», решительной перестройки, не медля, не оттягивая таковую ни на один день.
    Крупным недостатком в работе всех промышленных и торговых организаций является не налаженность товарного и складского учета материальных ценностей и финансовой отчетности, наличие в ряде случаев прямой безответственности в этом деле когда сдача складов и бухгалтерии от одного работника к другому производится без всякого акта, при чем сдается дело в крайне запущенном состояний.
    Это положение фактически приводит к тому, что нельзя правильно поставить хозяйство и следить за всеми его элементами, а также создает обстановку для злоупотреблений и воровства со стороны чуждых и жульнических элементов. Ряд руководителей, хозяйственных и в особенности торговых организации вплотную не занимаются этим участком работы, проявляя барское пренебрежительное отношение к складскому хозяйству и бухгалтерии.
    С этим положением нужно, во что бы то ни стало покончить. Материальная отчетность, учет всех средств производства и материалов на предприятиях, товаров на складах и бухгалтерская отчетность должны быть налажены во всех хозяйственных звеньях в ближайшее время.
                                        ПЕРЕСТРОЙКА ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
    Перестройки водного транспорта, как по ЛУРТу, так и по Яксевпути в соответствие с последними директивами партии произведена. Однако реальных результатов этой перестройки по ЛУРТу мы еще не имеем: и наличие обезлички, расхлябанности, невыполнения приказов по линии имеет еще значительное место. Состояние работы Комсевпути в особенности по Пеледуйской верфи совершенно не удовлетворительно. Это является результатом канцелярско-бюрократического руководства треста, которое имело место до последнего времени примиренческого отношения с его стороны к недостаткам и конкретным виновникам и не большевистских методов работы самого руководства верфи. Фактически программу баржестроения руководство Пеледуйской судоверфи сорвало, чем осложнило проведение навигации в текущем году.
    Общим недостатком работы для всех центральных организаций является то, что отдельные сотрудники и работники аппарата ограничивают свою работу выполнением того задания, которое дается, не вникая в существо этого задания и в результаты его исполнения, не связывают своей работы с работой всего центрального аппарата, с общим делом социалистического строительства не анализируют результаты своей работы, проявляя в этом некритическое, бюрократическое отношение, и не интересуются состоянием дела низовых звеньев.
    Необходимо добиться, чтобы в практическую работу по перестройке низовых звеньев непосредственно погрузился весь аппарат от Наркома и пред. РИКа до каждого сотрудника в отдельности.
                              СОЗДАВАТЬ И ВОСПИТЫВАТЬ НОВОГО ЧЕЛОВЕКА,
                                           СТРОИТЕЛЯ И ТВОРЦА БЕСКЛАССОВОГО
                                                 СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА
    Наша работа по построению бесклассового социалистического общества имеет величайшее революционное значение. В труде, в борьбе с трудностями и остатками влияний классово-враждебных элементов, а также с мелкобуржуазными пережитками переделывается, растет и создается новый человек, сознательный и активный участник бесклассового социалистического общества. Ударничество и соцсоревнование, как новые методы социалистического труда, охватывают все более широкие массы на предприятиях, в колхозах и на всех участках хозяйственного и культурного строительства. Создаются новые методы культурного труда и бережное отношение к социалистической собственности.
    Опираясь на передовые слои рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, ударников и соревнующихся, помогая им в повышении технического, политического и культурного уровня, всемерно заботясь и способствуя дальнейшему росту и улучшению бытовых условий их жизни, необходимо поднять еще выше ударничество и соцсоревнование с вовлечением в ряды соревнующихся новые тысячи трудящихся и при их помощи, путем развернутой самокритики и критики, решительно вскрывая все недостатки, все язвы канцелярско-бюрократического метода руководства, доводя до конца борьбу с конкретными виновниками этих методов, обеспечить перестройку работы всех организаций на основе указаний тов. СТАЛИНА и решений XVII съезда партии. На основе этого, путем дальнейшего улучшения работы всех наших органов во всех звеньях и лучшей организации масс добиваться изо дня в день выполнения на всех участках всех конкретных задач, в чем мы, коммунисты, в первую очередь должны давать пример, быть авангардом!